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廉政教育

“權力規范運行要進(jìn)一步到位”② ——真正把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子

作者:
時(shí)間:2025-09-15

權力是一把雙刃劍,正確用權就能為人民造福,濫用權力就會(huì )損害群眾權益。習近平總書(shū)記反復強調,把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。這一重要論述,深刻揭示了權力運行的基本規律,闡明了權力制約監督的基本路徑,凸顯了加強制度建設在規范權力運行、防治腐敗中的重要作用。

反對腐敗,歸根到底在于管住權力。大量案例表明,黨員干部違紀違法固然根源于其個(gè)體內因,但案件背后暴露出的制度不健全、不完善,特別是已有的制度沒(méi)有得到嚴格執行,亦是不可低估的重要因素。習近平總書(shū)記指出,“鏟除不良作風(fēng)和腐敗現象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規制度?!毙聲r(shí)代我們黨堅持不懈強力反腐,把法規制度建設貫穿反腐敗斗爭各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監督權力各個(gè)方面,推動(dòng)反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。勝利成果來(lái)之不易。面對“兩個(gè)仍然”的反腐敗斗爭形勢,唯有把制度的籠子扎得更緊,把權力運行的規矩立得更牢,進(jìn)一步鏟除腐敗滋生的土壤和條件,才能既治標更治本,最終以不懈努力換來(lái)海晏河清。

把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,籠子整體要密而不疏。鄧小平同志說(shuō)過(guò):“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至會(huì )走向反面?!币粋€(gè)務(wù)實(shí)管用的“籠子”,在于“籠骨”堅實(shí)有力,既不能牛欄關(guān)貓,讓權力可以輕易越籠而出;又不可簡(jiǎn)單機械,把籠子變成箱子、盒子,讓權力僵化憋死。建章立制是一項嚴肅的政治工作,需要有充分的理論儲備和支撐,有豐富的實(shí)踐總結與提煉,還要有深厚的歷史回放與梳理。要扭住提高法規制度建設質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,堅持系統思維、辯證思維、底線(xiàn)思維,把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗結合起來(lái),體現指導性、針對性、操作性,把制度的籠子扎細扎密扎牢,做到前后銜接、左右聯(lián)動(dòng)、上下配套、系統集成。要根據形勢和任務(wù)的變化,因時(shí)因勢因事,有針對性地做好“破”和“立”這兩篇文章,實(shí)現制度建設與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng )新發(fā)展。

把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,籠子架構要科學(xué)合理。建好制度籠子政策性、專(zhuān)業(yè)性很強,想要真正把權力關(guān)住,就必須為權力設定明確的邊界,做到科學(xué)授權、規范用權、嚴格制權。要健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制,進(jìn)一步圍繞授權、用權、制權等環(huán)節,合理確定權力歸屬,劃清權力邊界,厘清權力清單,明確什么權能用、什么權不能用。強化權力運行流程控制,壓縮自由裁量空間,杜絕各種暗箱操作,把權力運行置于黨組織和人民群眾監督之下,最大限度減少權力尋租的空間。抓住定政策、作決策、審批監管等關(guān)鍵權力,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機制改革,加快新興領(lǐng)域治理機制建設,進(jìn)一步堵塞制度漏洞,更加常態(tài)化、長(cháng)效化地防治腐敗。

把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,籠子要緊跟實(shí)踐所需。時(shí)代在發(fā)展,社會(huì )在進(jìn)步,推進(jìn)黨的自我革命,深入開(kāi)展全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,是一個(gè)永遠在路上的過(guò)程,扎制度籠子也需要根據形勢的變化、任務(wù)的發(fā)展、實(shí)踐的要求,不斷進(jìn)行修理、加固、完善。要加強調查研究,深入實(shí)際、深入群眾、深入基層,了解制約工作發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、堵點(diǎn)卡點(diǎn),有針對性地加強立法釋規工作,推動(dòng)深化改革、堵塞漏洞、規范權力運行。要深入推進(jìn)制度的立改廢,本著(zhù)于法周延、于事有效的原則制定新的法規制度、完善已有的法規制度、廢止不適應的法規制度,進(jìn)一步強化制度協(xié)同與配套,進(jìn)一步使各項制度之間相互銜接、形成合力,為規范權力運行提供全面、有力的制度支撐。

對黨員干部來(lái)說(shuō),把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,是一種約束,更是一種保護。遵規守紀,就會(huì )擁有干事創(chuàng )業(yè)的充分自由和廣闊空間。黨員干部手握公權力,既不能專(zhuān)權、越權、以權謀私,也不能因用權有約束而躺在籠子里“睡大覺(jué)”。要對制度心存敬畏,自覺(jué)按制度用權、按制度辦事,讓手中權力恰如其分地發(fā)揮作用,更好地為人民群眾服務(wù)。

(來(lái)源:中央紀委國家監委網(wǎng)站)

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